根據《“十四五”節能減排綜合工作方案》和《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》有關要求,為落實節能法規政策標準,開展重點用能單位能效診斷,支撐分領域分行業節能降碳專項行動,推進節能降碳改造和用能設備更新。近日,國家發改委發布《關于深入開展重點用能單位能效診斷的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,到2024年底,各地區建立年綜合能耗1萬噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案,完成60%以上重點用能單位節能監察,摸清重點用能單位及其主要用能設備能效水平,滾動更新節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單。

到2025年底,各地區建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案,實現重點用能單位節能監察全覆蓋,重點用能單位節能降碳管理水平進一步提升,持續完善節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單。

《通知》明確了4項重點任務。一是建立重點用能單位節能管理檔案。更新工業、建筑、交通運輸、公共機構等領域重點用能單位名單。梳理重點用能單位能源消費量、能源消費結構、綠電綠證交易、主要產品及生產線、主要用能設備、能源管理措施、節能改造計劃、能源管理人員等信息,按照統一編碼規則建立重點用能單位節能管理檔案。指導重點用能單位按規定設置能源管理崗位并聘任能源管理人員,提升節能降碳管理水平。

二是摸排重點領域和行業能效水平。對標能耗限額強制性國家標準和《工業重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》《煤炭清潔高效利用重點領域標桿和基準水平(2022年版)》《公共建筑節能設計標準》《公共機構能耗定額標準》等標準及政策要求,摸排本地區工業、建筑、交通、公共機構等重點領域,以及鋼鐵、有色、建材、石化、化工、數據中心等重點行業能效水平,查找能源利用薄弱環節和突出問題。

三是摸排主要用能設備能效水平。對標產品設備能效強制性國家標準和《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》,摸排重點用能單位在運鍋爐、電機、變壓器、風機、泵、空壓機、換熱器等主要用能設備運行管理情況和能效水平,梳理高效節能裝備和先進節能技術應用潛力。

四是形成節能降碳改造和用能設備更新項目儲備。根據重點用能單位節能管理檔案,結合重點領域行業、主要用能設備能效水平摸排情況,建立并滾動更新節能降碳改造和用能設備更新項目清單,形成改造計劃、明確改造時限。

為落實重點工作任務,《通知》強調,要嚴格落實重點用能單位能源利用狀況報告制度、依法依規實施節能監察執法、因地制宜開展第三方能源審計和診斷服務、強化能耗在線監測系統建設運行。